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历年事业单位联考《综合应用能力》A类考试题目

贵州事业单位考试培训网:历年事业单位联考《综合应用能力》A类考哪些内容?历年事业单位联考《综合应用能力》A类考试题目在哪里下载?综合应用能力(A 类)》是针对事业单位管理岗位公开招聘工作人员而设置的考试科目,旨在测查应试人员综合运用相关知识和技能发现问题、分析问题、解决问题的能力。试卷由注意事项、背景材料和试题三部分组成,以主观性试题为主。试题内容主要涉及事业单位管理岗位典型的工作任务,如观点归纳、资料分类、草拟信函、会务安排、应急处理、联络通知等。金粉笔教育整理了历年事业单位联考《综合应用能力》A类题目,历年事业单位联考综合应用能力》A类考试题目及题型如下:

上半年事业单位联考《综合应用能力》A类考试真题

材料一

A省C市Y区文化馆(非物质文化遗产保护中心)作为政府设立的公益性公共文化事业单位,始终坚持公益文化发展方向,面向基层、贴近百姓、服务大众,积极组织各种大型活动,开展各类文化艺术培训,挖掘、整理、保护和传承非物质文化遗产。现有馆舍面积3200平方米,下设综合办公室、组织活动部、艺术创编部、剧场管理部、非遗管理部等部门。
王晨硕士研究生毕业后,通过事业单位公开招聘考试,成为文化馆综合办公室的一名工作人员,主要负责文件起草、对外协调、日常管理等工作。
材料二
党的十九大报告提出了新时代文化建设的基本方略,明确了文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中的定位,提出了新时代文化建设的目标。根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》,为进一步完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化生活,近期,A省文化和旅游厅下发了《关于进一步加强全省社会文艺团队建设的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》强调了加强社会文艺团队建设的重要意义,社会文艺团队是指群众文化工作者及业余文艺爱好者组织或参与的社会文化团体。其活动形式便于群众参与,内容贴近群众生活,是广大群众文化权益自我保障的直接体现。作为党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,社会文艺团队是文化强省建设的一支重要力量,对于对接城乡群众文化需求、丰富群众精神文化生活、激活基层文化资源要素、动员全社会广泛参与、共同构建公共文化服务体系具有不可替代的重要作用。《意见》提出了加强社会文艺团队建设的总体要求和主要措施。坚持“政府主导、群众参与、以人为本、扎根基层、创出特色”的工作原则,充分整合基层文化资源,提高社会文艺团队整体素质;达到有制度、有管理、有发展、有创新、有场地、有资金、有设备、有辅导、有交流、有展演的“十有”发展目标,实现文化惠民项目与群众文化需求有效对接,社会文艺团队从自娱自乐向服务社会、繁荣文化跨越发展,切实维护和体现人民群众文化参与、文化创造和文化享受的权利。主要措施有:规范队伍建设与管理、改善活动设施和设备、拓宽活动舞台和空间、加强对社会文艺团队的投入、加强团队人才队伍建设等。
为贯彻落实《意见》精神,积极推进群众文艺活动开展,进一步加强与群众文艺团队的沟通交流,Y区文化馆组织召开了2019年群众文艺团队座谈会以及文艺汇演动员会。会上,区文化馆刘馆长对过去一年区文化馆的群众文艺活动工作进行了总结,公布了各团队的获奖情况,并传达了省委宣传部关于开展文艺汇演的通知,号召各文艺团队积极打造精品,力争在文艺汇演中取得优秀成绩。
会后,刘馆长跟王晨就近期工作进行了沟通。
刘馆长:小王,咱们今年的社会文艺团队建设还得好好抓啊,文艺汇演也得好好组织。
王晨:馆长,您说的对。向您汇报下,之前有一些群众文艺团队带头人和街道文化站的站长向我反映过,他们在工作中遇到一些瓶颈,在节目编排、导演等方面创新不足,节目水平有限,在团队管理方面也缺乏经验,希望能得到区里的指导与支持。您看我们能不能趁热打铁、针对这两个群体,办一期加强群众文艺团队建设培训班,正好年初馆里也有这个培训计划。
刘馆长:可以啊。小王,我也有这个想法。但是,培训规模不能太大,我看得控制在40人左右。
王晨:是啊,咱们虽然年初报了这方面的培训预算,但规模要是大了,我们预算不够,也不好管理。
刘馆长:那你写个请示吧,馆里研究一下。到时候,就由你来担任这期培训班的班主任。
王晨:好的,保证圆满完成任务。馆长,还有一个问题,非遗传承工作是否在本次培训班上一起安排?
刘馆长:还是不要放在一起安排,非遗传承工作是今年我们的重点工作,我打算召开专题会议进行研讨交流。
材料三
近日,Y区文化馆按照区委宣传部、区文化局的要求,开展了“2019年度全区群众公共文化需求及满意度调查”。王晨是调查工作的主要负责人,在两周的时间里,王晨和同事们深入到全区的13个街道,76个社区,召开座谈会26次,发放调查问卷2348份,入户访谈39次。调研结束后,王晨对调研的结果进行了整理和分析。
本次调查显示,在全区13个街道中,6个街道建有社区文化中心,平均建筑面积280平方米,多数未达到相关规定中300平方米的要求,还有7个街道尚未建有社区文化中心。在6个社区文化中心中,3个拥有独立的办公场所,还有2个位于街道办事处内,有1个只是在街道办事处的会议室加挂了社区文化中心的牌子,距离国家《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》中提出的建设标准还有较大差距。
全区76个社区中,有55%的社区没有专门的社区文化室,多与其他办公室合用,工作人员也由社区工作人员兼任。全区70支社会文艺团队中,60%处于没有场地和资金,全年没有交流和展演的状态。
全区有25个社区书屋,平均有图书500种、900册,报纸期刊10种,音像制品和电子出版物80种,年均新增图书30册,均低于国家规定。翻阅社区书屋的借阅记录发现,有23家社区书屋的年度借阅率不足10本次。
调查显示,19.3%的被访者对公益性文化活动和服务表示非常满意,较上年提高2.1个百分点。26.6%的被访者表示比较满意,54.1%的被访者表示不太满意,较去年下降0.6个百分点,但比例仍然较高。不满意的原因集中在“公共文化设施不齐全”“文化场所或设施不够便利”“设备陈旧破损,无人维护”以及“公共文化活动种类少,不够丰富”“公益活动及项目较少,不能满足需求”“文化活动趣味性不强,缺乏吸引力”“文化活动覆盖面不够”等方面。
从活动形式的受喜爱程度上看,68.6%的市民倾向于“群众自编自演的文艺演出”,26.1%的市民选择“亲身参与的文化活动”。
从活动组织的主体来看,政府组织的送戏、送电影下社区、文化工作者下基层服务占总量的80.3%,营利性文艺演出活动占总量的12%,群众自发组织的占比不足8%。
在市民参与公共文化活动的频率方面,一周一次占31.5%,一月一次占44.7%,半年一次占12.1%,一年一次或从没参与的占11.7%。
在针对“云端公共文化服务”的调查中,近八成市民希望能通过网络或手机客户端掌握最新的公共文化服务资讯,并要求能加大数字化服务的力度。
在访谈中,部分社区干部和居民也反映了一些问题。
幸福小区居民李先生:我们小区旁边的子弟小学搬走好几年了,就一直闲置着,而我们社区连个文化室都没有,一群老伙伴就在小区花园里唱唱跳跳,不仅要担心影响楼上的居民,遇到刮风下雨也就不能活动了。
宝塔社区干部张女士:现在经费很紧张,一搞文化活动,又是乐器又是服装的,都靠社区解决不现实,每年上级给我们拨的文化经费人均才2元钱。区文化馆有很多资源,要是能让社区共享就好了。一些演出服装、器材,各个社区可以你买这样,我买那样,搞活动时也可以调剂一下。
滨河家园居民刘小姐:社区也经常搞文化活动,可是参与的人特别少。那些活动大多是适合老年人的项目,而我们小区几乎都是年轻人,根本不感兴趣。现在什么都在讲供给侧改革,我看社区文化活动也不能总是“老三样”了。
宏社区干部丁女士:我们现在也就是小打小闹,不敢搞大型活动,经费不足是一方面,更主要是我们人手不足,没有专业人士,每次活动都得求人帮忙,我看有的城市就挺好,上级文化馆的专业老师都下到街道担任辅导员,甚至是“区聘街用”,一些专业院团的知名演员也常来社区指导,搞活动时还有多志愿者帮忙,让人羡慕啊!
红树林社区居民赵先生:说实话,我挺爱参加社区文艺活动的。没退休时,我就常参加工厂的文艺活动。唱歌、拉二胡我都喜欢,可我那是业余爱好,自娱自乐还行,真要上台表演我就露怯了,要是有专家给我培训培训就好了,收点学费也行啊。之前我也去文化馆打听过,没有二胡学习班。
锦绣蓝湾小区居民何女士:社区文化中心我一次也没去过,每天我下班时他们也休息了。再说有活动也就在社区门口贴个通知,不在意的话根本看不到。再有,咱们区的民间刺绣多有名啊,还是非物质文化遗产,可我就在电视里看过,我想让我们家孩子学习一下,问了不少人都不知道上哪学去。
虹桥街道办事处宣传委员王文:这几年,国家挺重视基层文化工作的,出台了一些指导性的政策文件,从经费上看,是在逐年增加但还有很大缺口,而且发展不均衡,有的街道经济实力强,就发展得好些,有些老城区就差些。一些文化中心虽然建起来了,硬件也不错,但管理还是没跟上,利用率不高。基层文化工作要大繁荣大发展,机制上要做些改革,完全靠政府提供的资源,总是相对不足的,应该要研究一下,怎么想办法把社会资本、文化机构、文化能人吸引过来,把专业的事交给专业的人做,政府可以购买服务。在这方面,国家政策是支持的,一些地方已经开始了探素,效果非常好。
这次调研了解到的情况令王晨喜忧参半,他决定写个材料报给领导,提出自己的一些建议。
材料四

2019年第二季度末的一天,王晨打开网上的馆长信箱,一一阅读和整理本季度群众来信。以下是他记录的群众意见和建议。

王晨把整理好的群众意见拿给刘馆长。刘馆长看了之后,觉得群众提出的很多问题都涉及到文化馆管理与服务方面的共性问题,不能直接简单一一对应回复了事,否则难以得到群众理解。馆长安排王晨针对这些问题,召开馆内讨论会,大家一起根据馆里实际情况进行交流,再统一进行书面解释。尤其是针对舞蹈公益班收取统一服装费一事,更要调查清楚,给群众一个明确回复。关于馆长接待日的提议,刘馆长觉得很好,认为可以倾听市民声音,但是频次上,可以再考虑考虑,一周一次太频繁了。接到刘馆长指示后,王晨组织召开了讨论会,也开展了一些调查,收集了一些资料。以下是他调查了解到的内容、收集到的资料和他个人做的笔记。
一、舞蹈公益班收取统一服装费事件调查记录:
经向组织活动部了解,文化馆并没有要求舞蹈公益班统一服装,更没有收取服装费,后经询问几位学生和家长,并与舞蹈老师马月沟通,了解到收取统一服装费是马月的个人行为,她以增强课堂整体教学效果为由,以文化馆的名义,推销其朋友店里销售的舞蹈服装。
刘馆长指示:立即终止收取统一服装费行为,对舞蹈老师马月提出严肃批评,已购买服装的可要求退货退款。
二、针对群众来信反映的问题,文化馆内部讨论会记录:
组织活动部唐文:课程安排方面实在是众口难调啊,我们已经尽量照顾各类群体的需求了,馆内场地和教师资源都有限,要是再加课,只能考虑增开夜间班次,借助外部师资了。
综合办公室刘霞:近期关于网站信息更新和服务热线方面的呼声很多,之前确实人手不足,回复不及时,信息不对称会影响群众满意度,这方面我们正在考虑改进,整合网站、馆长信箱、公众号等资源,服务热线领导也有意开设,但是热线主要是转接功能还是回复功能,这个还得再考虑考虑。
组织活动部周可:之前有些活动我们确实筹备得比较仓促,等活动事项全都确定下来,距离活动开始也没几天了,以后我们争取提前策划。
剧场管理部孙阳:现在有越来越多的文化场馆夜间开放,但目前咱们还不具备这个条件,人手调配首先是个大问题,还有灯光照明、安全保卫,很多事需要提前筹划好。长期夜间开放我觉得目前不现实,先策划几个夜间活动可能倒还行,或者一周延时一天。
剧场管理部周强:人手不足现在确实是个大问题,2月份我们举办的参观活动,很受欢迎,场内都爆满了,别说是讲解人员、安保人员了,连保洁工作都跟不上了,要是开设夜间活动,没有志愿者加入,肯定不行。
艺术创编部王蕾:有些要求我觉得也有点过了,比如统一服装这个,我个人觉得没有必要,咱们这的老师不管是馆内的还是外请的,都是搞艺术的,都有自己的个人风格,对自身形象和穿着很在意,没有在公共场合不得体就可以了,管得太死就没特色了。
三、2017年Y区文化馆免费开放管理制度(摘录)
培训教室管理
1.教室用于文化馆各部门开展各类辅导和培训。场地有限,仅限馆内培训使用。
2.保持室内整洁卫生,禁止吸烟、随地吐痰、乱扔杂物。
3.爱护室内公共设施,禁止在课桌椅上刻画,如有损坏,须照价赔偿。

四、Y区文化馆2019年春季公益培训课程表

对乐器课程有需求的群众很多,下一步可以考虑增加班次,馆内教师资源不足,可考虑争取艺术类高校的支持,不过现在教室太满,也需要想办法协调,可考虑增设周二、周三晚上19:00~21:00时段。
五、2018年中国文化馆年会全国文化馆文化志愿服务项目展示(摘录)
“家长讲坛”是Z市文化馆文化志愿服务团打造的文化志愿服务项目。该项目以“热心公益、关注成长、互助进步”为宗旨,通过招募在文化馆参加少儿艺术培训的学员家长及热爱公益的社会人士,利用周末、暑期为馆内学员家长及周边社区家庭提供剪纸、书画、阅读、医疗、育儿等多项公益讲座,优化家庭教育环境和未成年人健康成长的社会环境,推进全民艺术普及和文明素养提升。招募的家长志愿者既有中小学校的在职教师,也有旅游、理财、文化、卫生等领域热爱公益事业的人士。
“文艺专家门诊”是一项在全民艺术普及基础上服务更为精准化的文化志愿服务项目,通过群众与专家的精准对接,提升全民艺术普及质量;通过典型示范,在全市范围推广专家型文化志愿服务;通过宣传扩大影响,吸引更多文化志愿者参与全民艺术普及事业。
材料五
非物质文化遗产是老祖宗给我们留下的宝贵财富,蕴含着民族精神与感情记忆,传递和延续着民族的精神血脉。加强非物质文化遗产的传承工作,对于提高民族自信心和文化归属感,实现经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要的现实意义。为进一步推动非遗代表性传承人规范化管理,发挥非遗传承人的积极作用,2019年C市Y区非遗传承工作经验交流会于5月15日在Y区文化馆如期召开。王晨承担了这次会议的组织工作,会后他整理了一份情况反映。下面是从情况反映中摘出的一位传承人事迹和两位与会代表发言。
传承人陈先生:
陈先生是A省首批非物质文化遗产保护项目木版年画的传承人,1970年,他从某大学美术系毕业,主修版画专业,一直致力于C市Y区木版年画的发掘整理工作。
C市Y区木版年画的老版之前几乎全部被毁,历史保留下来的老样式几乎失传,目前的木版年画作坊多是在粗制滥造,年画技艺在传承方面已经是青黄不接。如果再不大力培养传承人,Y区木版年画的传承将会面临中断。陈先生说:“传承,就是继承并接受的意思,继承上一代的文化精神,并培养新生代,延续上代的辉煌啊。”多年来,为了更好地推广、宣传和传承年画艺术,陈先生主动与大专院校合作,把文化馆作为实践基地,义务为学生讲解授课,并携带作品先后在德国、意大利、新加坡、美国等国家进行展出和文化交流。现如今,陈先生带的弟子不多,他认为,木版年画这样的民间创作比较清苦,又需要耐得住寂寞,“我怕耽误了那些想跟我学艺的年轻人。”如果有人喜欢木版年画甚至有从事木版年画工作的意愿,陈先生还是很高兴的。
代表1发言:非物质文化遗产的产生、传承和发展始终由其载体--“传承人”来完成。目前,对非遗保护传承技能和传承人思想素质提高的培训依然较少,不少手工技艺类非遗项目缺乏有效的技艺传承培训。另外,对非遗传承人责任感、使命感的培养也有待加强。首先要从精神和物质上都给予支持和关怀,政府应出台褒扬非物质文化遗产传承人荣誉称号的评定方法,划拨用于传承人自我记录、传承、发展的专项资金。其次,保护非物质文化遗产传承者的生存环境、生活方式、风土人情的立体空间和氛围。任何一项非物质文化的存在,都与传承人的日常社会习俗、生活群体密切相关,脱离了相关的社会人文条件和生存土壤就要影响到非物质文化的存活和传承。
代表2发言:目前在不少地方、不少人心里,对非物质文化遗产的概念依然较为模糊,更别提非遗保护意识的加强了。说明我们在保护传承过程中宣传工作依然没有做到位,宣传范围、宣传对象仍需进一步扩大。要充分利用现有资源和发掘优秀传承人,作好传统民族民间技艺文化数字化保护工作,并把这些保护成果通过网络或做成光盘等方式广泛免费传播出去。要对每一个传承项目设置相应数量的职位,形成职业化,传承人通过考核后上岗,每年设置相应的传承任务,成绩优秀者颁发相应的传承人等级荣誉证书。
问题一
假如你是A省C市Y区文化馆综合办公室的工作人员王晨,请根据背景材料完成下列任务。
根据材料2,现拟起草一份“关于举办加强群众文艺团队建设培训班的请示”,你将从哪些方面阐述举办此次培训班的理由?(30分)
要求:紧扣材料,理由充分,考虑周全,简明扼要;字数在200字以内。
问题二
针对材料3中调研了解到的情况,请你指出Y区在群众公共文化建设方面存在哪些问题,并逐一提出相应的建议。(45分)
要求:条理清晰,有针对性,切实可行;字数在400字以内。
问题三
假如你是A省C市Y区文化馆综合办公室的工作人员王晨,请根据背景材料完成下列任务。
针对材料4中群众反映的主要问题,请你以文化馆的名义,草拟一份公开回复,以做好解释沟通工作。(40分)
要求:定位准确、态度明确、措辞得当;字数在450字以内。
问题四
C市Y区非遗传承工作经验交流会召开后,区里决定进一步加强非遗传承的宣传工作。为了解决材料5中代表2提出的“我们在保护传承过程中宣传工作依然没有做到位,宣传范围、宣传对象仍需进一步扩大”这一问题,请你策划设计两个主题活动(包括活动名称、活动对象、主要形式和内容)。(35分)

要求:活动紧扣主题,目标明确、形式新颖、合理可行;字数在300字以内。


下半年事业单位联考《综合应用能力》A类考试真题

材料一
L县位于A省西北部平原地区,全县总面积2268平方公里,人口62万,下辖朝阳、明水等8个镇和李家店、东风等11个乡,总耕地面积150万亩,是传统农业大县。L县所在区域的土壤和气候条件非常适合马铃薯的生长,是远近闻名的“马铃薯之乡”。在《L县农业发展“十三五”规划》中,L县专门制定了马铃薯产业的发展战略,提出到2020年,要把L县建成马铃薯良种繁育、种植、加工示范区。
近年来,为落实中央关于加快农业机械化发展的要求,L县大力发展农业机械,目前全县有拖拉机1800余台,低速四轮农用车3500余辆,马铃薯播种机100余台,挖坑机、中耕机、薯类收获机等其他农业机械160台。尽管农业机械的数量有了一定的增长,但农机归属分散,大中型农机数量较少,简易、老旧农机比例大,推广农机新技术新产品的工作还比较薄弱,马铃薯专用机具相对不足,与农业大县的地位不相称,也与建设“马铃薯示范区”的任务不相适应。
L县农机管理中心是隶属于县农业农村局的直属事业单位,是在合并原县农机推广站和县农机监理所的基础上于2012年成立的。中心下设办公室、计财股、监理所、推广站、农机校等部门,编制17人。
农机管理中心的主要工作职责是:
1.负责宣传、贯彻执行国家有关农业机械化的法律法规。
2.负责全县新型农业机械的选型、引进、试验、示范、推广和农业机械项目的组织实施。
3.负责全县农业机械的检验、入户、挂牌,农机手培训、考核、发证和年度审验等。
4.负责全县农业机械安全操作的监督检查,纠正农机手的违章作业,确保农机生产安全。
5.负责全县乡、村道路农业机械事故的现场勘查、责任划分与认定,妥善处理事故。
6.负责全县农机配件产品经营的质量监督、申办执照。
7.负责全县农业机械作业任务的分配,对完成任务情况进行收集、分析、上报。
8.负责全县农机购置补贴的申报。
9.负责指导全县各乡镇农机站的业务工作。
材料二
小王是L县农机管理中心的一名工作人员,从农业大学农业机械化专业毕业后考入中心工作,由于专业对口、工作努力,很快就成为业务骨干,近期被聘任为中心主任助理。
2019年2月,中心接到了市农业农村局《关于做好2019年推广马铃薯机械化种植技术的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,马铃薯作为主要粮食,产业前景广阔。推广马铃薯机械化种植,实现马铃薯从耕播、施肥、铺膜、中耕、病虫防治、收获的全程机械化,省工省力、节种节水节肥,效率高、投入低。同样条件下,机械化种植比使用畜力木犁播种,每亩增产300~500公斤,节省人工投入60%,减少经济投入50元,亩纯增效益200元以上,而且机械化种植的马铃薯质量好、破损率低,综合效益更为显著。《通知》要求,今年全市的马铃薯机械化种植面积要达到60%以上,并对各县区下达了具体指标任务,要求推广机械化种植马铃薯作为带动农民增收、推动农业进步的有效途径来抓,同时将选择部分乡镇作为马铃薯机械化种植示范区,享受财政专项经济补贴、专用农机补贴、全程技术指导和其他农技支持等一系列优惠政策,对推进不力的县区将给予通报批评,取消评优资格,酌减农机工作经费。
接到《通知》后,小王有些着急,因为在前一段的摸底中,他发现对于推广机械化种植马铃薯这项工作,只有朝阳镇等少数几个乡镇积极性较高,而李家店乡等其他乡镇没有行动,要完成市里的要求难度不小。为进一步摸清情况,小王决定展开调研,并到一些乡镇去走访,以下是他在调研和走访过程中的部分工作笔记摘录:


材料三
2018年,L县农机主管部门掌握的各类农机安全事故共65起,死亡0人,受伤82人,造成直接经济损失53.95万元,从农机事故类型看,大中型拖拉机3起,马铃薯收获机14起,马铃薯播种机2起,联合收割机1起,其他农业机械45起。
以下是根据2018年L县各医疗机构涉农机接诊记录整理的数据:


据朝阳镇马站长介绍,农机安全事故的发生多为自伤。发生地点遍布广大农村区域,事故统报渠道不畅,发生事故后常常隐而不报。在抢收抢种期,农机安全事故发生概率较高。每年“三夏三秋”农忙期间,特别是晚上抢时作业,高强度工作容易使农机手注意力不集中,精力容易分散,另外在这个阶段,农机手们普遍图快、怕麻烦,极易出现违规违章操作。监理人员要阻止其作业,纠正违规违章行为也十分困难,只能进行安全教育,提醒他们安全作业。大部分农机作业环境十分恶劣,地头不是沟就是坎,或者是水渠,对驾驶员操作技术要求较高,但大部分农户把农业机械当作一般生产工具,认为会用就好了,不注册登记,不年检,不考证,不挂牌,不重视农机使用安全方面的学习。由于没有经过正规培训、考证、安全教育,不太懂农业机械常识,加上由于国家没有出台农业机械强制报废的具体规定,部分农业机械已经达到或超过报废水平仍在继续带病使用,存在极大安全隐患。
某基层农机安全监督人员认为,目前农机安全方面纳入检验并办理牌证的只有上道路运输的拖拉机、联合收割机,其他机械没有强制检验规定。另外现有农机安全技术检验装备落后,参检农机的某些隐患未必能检测出来。
某法律界人士认为,法律没有授予农机监理机构乡村及乡村道路上的田检路查权、违章处罚权等,对拖拉机、联合收割机以外的农机具安全管理也没有具体规定,大量分散在农户家中的农机具无监管措施,更是处于失控状态。
材料四
L县在各乡镇设有农机管理服务站,近年来,服务站人才断档,队伍老化现象严重。鉴于此,一些乡镇农机站陆续招募了一批年轻大学生做农机管理员,对稳定和发展农村农机管理与服务起到了重要作用。但是,乡镇农机管理员是最基层的农机工作者,工作环境差,工资待遇低。乡镇农机管理与服务还涉及应急、公安等多个都门,对工作协调能力的要求较高,新来的大学生农机管理员面对工作和生活中的困难时有畏难情绪。
为进一步了解乡镇大学生农机管理员的工作现状,小王请来几个乡镇的农机管理员进行了一次座谈。
小李:我在东风乡工作快两年了,一直努力钻研农机业务,发挥自身专业优势,示范引导、提供服务,逐步在全乡推广了机械化点播、机械深耕、秸秆粉碎还田和保护性耕作等农机化新技术。站里领导对我挺重视的,我干活也挺有劲头,可有件事儿我一直有意见。我未婚妻在另一个乡,业务水平也不错,我俩离得比较远,这平常工作满负荷、连轴转,十天半月也见不了一面。我们乡农机站正缺人,早想把她调过来,可是乡里一直说没有编制,要我先克服一下。我都克服两年了,还要再克服多久啊?
小陆:我们都是大学刚毕业,对农村情况不是太了解,就连我讲话,农民都常说听不懂,可农机工作就是会有很多专业术语嘛!我也挺苦恼的。这两年农机数量增加,维修能力不足,很多农机出了毛病没地方修,农民经常“带病操作”,可我怎么说他们就是不听。我们站里有些老同志就特别会和农民打成一片,要是有人带带我们就好了。
小陈:我在大学是学农业机械的,要说也是专业对口,可学校里教的毕竟偏重理论知识,到了工作中,感到还是缺少实践的东西。特别是现在,农业机械新技术、新设备更新得快,好多机具我们也是头一次接触,使用性能啥的也不太清楚,有时碰到农民咨询技术问题,我们都怵得慌,听说有的地方专门给农机站拨付2万元专项经费,用于农机管理员技能培训,我们乡就没听说有这笔预算。
小丁:我们乡一共就四个农机管理员,一个长期休病假呆在省城,一个整天忙于复习考研,另一个人又借调在乡政府办公室,日常工作只有我一个人,既要处理站里工作事务,又要忙于农机推广与应用,有时还要被乡里抽去完成临时工作,就是有三头六臂我也忙不过来啊!
小田:农机站的工作经常要往村里跑,联系协调的任务很多,可是这些工作很难量化,效果也不是立竿见影,一年到头也看不见什么具体成果。唉,当初真的不知道农机站这个岗位这么辛苦,早知道就不受这份罪了。
小张:农机站的工作可真累啊,每天起早贪黑,跑前跑后,工资待遇还这么低,付出与所得不成比例,现在也就靠为农民服务这点情怀撑着了。
小刘:说老实话我也有点想打退堂鼓了,待遇低是一方面,整天和文化程度不高的人打交道,不仅能力提高不了,层次都要被拉低了,还怎么谈进步与发展?上次一个农民问我怎么领取农机补贴的事,我不了解,就上网查,解答得慢了点,他张嘴就骂人。亲戚要给我介绍个女朋友,人家一听说我在乡镇农机站工作,连面都不见!

材料五

关于开展2018年度农机购置补贴专项监督检查工作的通知

各县(区)农机主管部门:

为进一步加强农机购置补贴监督管理,促进补贴政策规范实施,根据省财政厅、农业农村厅《关于印发<2018~2020年A省农业机械购置补贴实施办法>的通知》等文件精神,经研究,决定于2019年4月中下旬在全市开展2018年度农机购置补贴专项监督检查工作,有关事项通知如下:

一、重点检查内容

(一)2018年度农机购置补贴工作开展情况,包括:组织机构和制度建设情况,补贴对象审核情况,补贴资金发放情况,档案管理情况等。

(二)监督管理工作情况,包括:补贴机具核实和补贴产品经营行为监管情况,重点机具和补贴对象审核抽查情况,监理和补贴信息相互校核情况,大中型农机具牌证管理情况以及农机合作社农机安全生产监管等情况。

(三)信息公开、投诉处理等情况。

二、检查方式

采取自查与抽查相结合的方式。各县(区)在自查基础上,由市农业农村局抽调人员成立检查组,抽查2个乡(镇)和1个补贴机具经销商。

三、工作要求

(一)各县(区)对照省市有关要求和本次检查内容,深入开展自查自纠工作,并提交书面自查报告。如有需要上级部门解决的涉及农机补贴政策方面的问题,可提出建议一并上报。

(二)市级检查具体时间另行通知。请各县(区)提前备好购机清册、补贴申请与检查台账、补贴资金发放凭证等相关材料,为检查提供便利条件。

联系人:xx,电话:xx,Email:xx。

市农业农村局

2019年1月30日

接到通知后,县农机管理中心抽调了包括小王在内的四名骨干,由小王牵头,到各乡镇检查。他们首先到了明水镇农机站了解情况。
侯站长正给围着他的村民做解释:“老四啊,不是到我这领补贴,你得拿着买机器的发票复印件,到县农机中心去,人家看合格了,才能给你办。”“赵大叔,你得买马铃薯机具才能拿叠加补贴,叠加补贴不是国家给的,是县里给的。”“王婶儿,你家机器买的早,叠加补贴是我们县建设马铃薯示范区之后才出来的政策,再说也不是像你说的2000啊,就500和1000元两个档,还得看你买的机型在不在补贴目录里。”
大伙儿散去之后,侯站长看着小王苦笑道:“好多村民连叠加补贴和购置补贴都没搞清楚,更不知道收获作业补贴是怎么回事,这不今年宋来福家买了农机,但作业面积没达到要求,就没拿到作业补贴。为了这事,他找了我好几次,可我也没办法啊。我把各项农机政策都下发给各村了,也不知道村里是怎么跟老百姓传达的。站里人手少,一个人干好几样活儿,忙不过来还得抽调乡里年轻人临时帮忙,有的根本不熟悉业务,走马灯一样,台账、凭证啥的也都没整理好,办公室都快堆满了。前阵子还把村民交来的材料弄丢了,耽误了领补贴,大家意见挺大。”
在机械化推广工作比较扎实的朝阳镇,马站长反映了一些情况,引起了小王的重视。据马站长反映,这两年农机补贴政策调整了,补贴手续特别麻烦,农民感觉不方便。要拿到补贴,大伙儿还要排队,而且一排就是一两年,有的甚至还要摇号才能领到补贴。马站长说,“农民文化水平不高,手续能简单还是尽量简单点。还有就是,农机维修难啊!镇里的农机越来越多,坏了没人会修。你们县里的技术人员也不常下来,我们站里也没这能力,经销商卖完就不管了,出了问题都不知道找谁。”
小王觉得有必要就农机补贴问题向马站长做些解释:“以前农民是差价购机,补贴是补给经销商的,农民看不到实惠。现在呢,直补到农民个人,也就是农民先付全款购买农机,经审核后,政府再将补贴资金直接打到农民的银行卡上,农民享受到的实惠也看得见摸得着了。不过流程确实比以前复杂了,除了之前的程序外,还需要农民提供相应的材料给我们核实,再由我们把这些材料汇总给财政部门,最后财政部门把钱打给农民,因为涉及的审批项目多,审核时间比较长,农民要拿到补贴款就很慢,但政策就是这么规定的,我们必须执行,不过国家也在考虑采取一些新举措,相信农民申请补贴会越来越方便的。”
在检查东风乡的一家农机经销商时,小王一行人碰到了农民李冬喜。李冬喜反映,他去年8月份在这购买了一台马铃薯收获机,使用过程中先后出现车架、割台断裂的故障,在“三包”期内找他们几次维修,也没修好,一直无法正常使用。李冬喜说自己去过乡农机站多次投诉,要求经销商退机,农机站总说自己没办法,退机还得找经销商,再不行就到法院起诉去。今天他又跑来找经销商,对方还是不给退。小王当即向李冬喜表示会协调处理,一定给他满意的答复。随即检查组对该经销商是否具有工商营业执照,是否在醒目位置张贴农机购置补贴经销商标识,有无公开补贴产品的配置参数、补贴金额等信息,质量保证书、销售合同是否健全等情况进行了检查。特别检查了其是否存在减少配置,变相涨价,以小充大骗补、以没有补贴的产品冒充有补贴的产品销售等违法违规行为。检查组当场发现了一些问题,要求经销商立即整改。
在李家店乡,小王等人正好遇上村民赵大姐又跑来找李站长。赵大姐一听小王是县里派来了解农机补贴实施情况的,立即拉住了小王:“你给评评理,是你们说买农机有补贴,我才买的,结果好几年不给我钱,哪有你们这么骗人的!”
小王知道这位赵大姐的事情,她2017年购买了一台农机,而当年县里的补贴指标用完了,让她第二年再领。可等第二年去办理补贴时,她当初购买的农机型号已经不在新的补贴目录中了,也就领不到补贴了。这两年她不断找乡里和县里,但是由于补贴标准和补贴范围都是国家规定的,政策调整导致她拿不到补贴,乡里和县里也没有办法,这事已经向上级部门反映了,还没得到答复。
小王耐心地向赵大姐解释:“每年的资金指标是市里根据各个县的综合情况下达的,预测的时候不一定特别准确,有的地方买农机的人多,资金就不够用;有的地方少,资金还用不完。你买机器时正赶上当年咱们县资金不够用,可第二年农机补贴目录调整了,没人骗你,这个事我们也一直在向上反映。”
对照上级通知要求的重点检查内容,全县19个乡镇的农机购置补贴工作整体上还是不错的,但通过自查自纠,也发现了两起村民勾结经销商虚开发票,钻政策空子,骗取国家农机补贴的案件,影响极为恶劣,已报送有关部门依法处理。
答题要求
问题一
假设你是县农机管理中心主任助理小王,请根据背景材料完成下列任务。?
如果领导派你去李家店乡做推广机械化种植马铃薯的工作,你准备与该乡农机站李站长进行一次深入沟通,请结合材料一、二,列出谈话要点。(35分)
要求:目的明确,思路清晰、考虑周到,有针对性和说服力。字数在350字以内。
问题二
根据材料三,概括L县农机安全事故的特点,并分析造成事故的原因。(35分)
要求:概括简练准确,分析全面。字数在300字以内。
问题三
根据材料四,你认为中心可以采取哪些措施,以进一步提升大学生农机管理员的素质。(30分)
要求:措施具体可行,针对性强。字数在250字以内。
问题四
根据材料五中市农业农村局通知的要求,中心拟提交自查报告。该报告由“一、自查的基本情况”“二、执行政策过程中存在的主要问题”“三、整改措施”“四、进一步完善农机购置补贴政策的建议”四部分组成。请你拟写其中二、四两部分内容。(50分)
要求:问题概括全面准确,建议针对性强;切合主题,论述充分;字数在700字以内。

信息来源: 粉笔教育

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