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两会知识

热度:2018/03/04 16:41

两会名称


“两会”并不是一个特定的机构名称,而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,故简称做“两会”。从省级地方到中央,各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合,所以两会的名称可以同时适用于全国及各省(市、自治区)。

两会每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定:“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

2018年两会召开时间:中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议和中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议分别于2018年3月3日和5日在北京召开。

两会由来介绍

1949年成立第一届全国政协,选举产生了中央政府,直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年,在三届政协召开一天后,二届人大也同时召开,政协委员列席人代会听取政府工作报告。

此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协再次完全同步。

全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。

而自1998年九届全国人大和全国政协英译 分别是 NPC 和 CPPCC。召开至现在,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月,是有元旦和春节两个假期,而春节一般不是1月,便是2月。

会期,也是自1998年起相对固定,除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。


2018年两会时间确定

人大

2018年1月30日,十二届全国人大常委会第三十二次会议,表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人大一次会议的决定。根据决定,十三届全国人大一次会议于2018年3月5日在北京召开。

政协

2018年1月,全国政协十二届常委会第二十四次会议审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第一次会议的决定,决定全国政协十三届一次会议于2018年3月3日在北京召开。

六个关键词看两会

一、关键年份

对中国的发展而言,2018年是一个非常关键的年份。这一年,既是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,还是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。这些关键节点,汇聚到中国发展的历史新起点上。

在这样一个年份召开的全国“两会”,自然重任在肩,承载着全国人民的殷殷期待和对美好生活的向往,必须贯彻落实好十九大精神,对国家发展做出具体规划。

二、修改宪法

十九届二中全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议,十三届全国人大一次会议将审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》,这是今年全国两会的重要议程。

我国现行宪法是1982年公布施行的,此后根据改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了四次修改,体现了鲜明的与时俱进特色。

今年全国两会将迎来第五次修宪。从公布的修宪建议全文来看,写入了十九大确定的重大理论、重大方针政策以及发展建设的新成就新经验新要求。这些修改与完善,体现了鲜明的时代性、实践性与指导性。这些理论创新、实践创新、制度创新成果被写入国家根本大法,将使宪法更好地发挥规范、引领、推动和保障作用。

三、领导人换届

今年,中国国家机构和全国政协将进行5年一度的换届。这是中国进入新时代之后,全国两会选举和决定新一届国家机构、全国政协领导人员。他们如何接过“历史接力棒”,带领全国人民继续开展社会主义现代化建设,令人瞩目。

另外,根据十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过的关于实行宪法宣誓制度的决定,今年两会新选举或者决定任命的国家主席、副主席等领导人将进行宪法宣誓,这对彰显宪法权威,激励宣誓者更好地忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,无疑具有重要意义。

四、改革开放

十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》,并将方案的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。这意味着,今年全国两会,党和国家机构改革将是一项重要议程。中国如何通过改革,解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,加快推进国家治理体系和治理能力现代化,提高效率效能,广受瞩目。

机构改革,拉开了中国新一轮改革开放的序幕。今年是改革开放40周年。在1月份的达沃斯论坛上,中央财经领导小组办公室主任刘鹤说,中国将推出新的力度更大的改革开放举措,有些改革开放措施可能会超出国际社会的预期。

中国下一步改革的突破口在哪里、如何设定“时间表”和“路线图”、新的改革开放措施有哪些……无疑都是外界对2018全国两会的期待。

五、经济高质量

十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。中央经济工作会议指出,推动高质量发展是当前和今后一个时期发展的根本要求。

今年两会的《政府工作报告》如何落实十九大报告和中央经济工作会议精神,如何打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,如何解决民众最急最忧最盼的问题,推动经济高质量发展,布局全面建成小康,无疑是重要看点。

六、监察立法

国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革。十三届全国人大一次会议将审议《中华人民共和国监察法(草案)》。这将进一步加强对权力运行的制约和监督,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
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